◀앵커▶ 천일염 가격이 지난해보다 4배 이상 올랐습니다.   하지만 정작 소금 생산자들은 내다팔 소금이 없다며 울상인데요.   어찌 된 일인지, 김 윤 기자가 취재했습니다.              ◀기자 리포트▶  국내 천일염전 가운데 최대 규모를 자랑하는 태평염전입니다.  소금창고의 문을 열어봤습니다.    장마가 끝난 뒤 소금을 집중적으로 생산해 창고를 가득 메워야하지만 소금은 창고의 1/3가량 정도만 차 있습니다.    20킬로그램 소금포대 40만 개를 저장할 수 있는 또 다른 창고에 문을 열어봤습니다.   (기자출연)예년 같으면 생산된 소금으로 가득 차 있어야 할 이 창고가 보시는 것처럼 텅 비어 있습니다.   ◀ＩＮＴ▶박나영 신안군 천일염관리팀장 "신안군에서 소금생산량이 약 23만 톤 정도 생산됩니다. 그런데 올해는 그것의 절반 수준 밖에 생산되지 못했습니다."    전국 소금 생산량의 70%를 차지하는 신안군의 소금생산량이 이처럼 저조한 이유는 유례없이 길었던 장마와 연이은 태풍 때문입니다.   (C/G) 소금생산량이 뚝 떨어지면서 올해 소금가격은 지난 9월 기준 9천백91원까지 치솟았습니다.    지난해 최저가격보다 4배 이상 뛰었지만 생산자들은 내다팔 소금이 남아있지 않아 허탈하기만 합니다.    장마를 앞두고 봄에 생산된 소금을 모두 처분한데다 기상이변으로 8월과 9월 소금생산을 하지 못했습니다.   ◀ＩＮＴ▶박형기 신안 천일염 생산자 "불행히들도 저희들 같이 1차 산업에 종사하는 생산자들은 정말로 피눈물이 날 정도 입니다."    곤두박질치던 소금가격이 모처럼 회복세를 보이고 있지만 생산자들은 이번에도 역시 그 혜택을 누리지 못하고 있습니다. MBC NEWS 김윤

◀ＡＮＣ▶ 전남에 우후죽순 들어서는 태양광 발전 시설이 삶의 터전을 훼손하는 현장, 지난 주 연속 보도해드렸는데요. 풍부한 일조량에 땅값도 저렴한 염전에도 대규모 태양광 시설이 들어서고 있습니다. 국가중요유산인 천일염 산업이 설 자리를 잃어가고 있습니다. 양현승 기자가 취재했습니다. ◀ＥＮＤ▶ ◀ＶＣＲ▶ 전남의 한 바닷가 마을. 끝도 없이 태양광 발전 시설이 늘어서 있습니다. 2년 전까지만 해도 염전이었지만, 국내 최대 태양광 발전단지가 됐습니다. 거대한 소금밭에 남은 흔적은 평평하게 다져진 땅과 붉게 물든 함초 뿐입니다. (s/u)태양광 발전의 핵심은 풍부한 일조량입니다. 햇볕으로 소금을 만드는 염전들이 태양광 발전 부지로 잇따라 바뀌고 있습니다. 해남군에서만 최근 몇년새 백만 제곱미터 가까운 염전이 태양광 발전 단지로 바뀌었습니다. ◀ＳＹＮ▶태양광 발전 업체 관계자 "일반 노지에 하면 태양광 수익 가중치가 좀 적습니다. 근데 염전은 폐부지, 유휴부지 사용하는 거라서 가중치가 좀 더 높습니다. 땅값이 싸고..." 국내 최대 천일염 생산지인 신안군 사정도 마찬가지. 4백만 제곱미터의 염전부지가 발전사업 허가를 마쳤고, 219만 제곱미터, 2백개 넘는 축구장 면적에서 개발행위허가가 났습니다. 신안군의 염전은 지난 2016년 정부가 지정한 제4호 국가 중요어업유산. 염업기술과 전통, 풍습을 지켜나가야 하는 터전으로 인정받은 겁니다. 하지만 대책 없이 바닥을 기는 소금값 탓에 경제성이 떨어지는 염전을 운영하는 대신 태양광 발전용으로 땅을 임대해주고 있습니다. 염전은 공시지가로 3.3제곱미터에 천원 미만이지만, 임대해 주면 1년에 평당 6천원씩, 매매는 7만 원씩이어서 소금 농사보다 낫기 때문입니다.[C/G] ◀ＩＮＴ▶장희웅 신재생에너지계장/신안군청 "천일염 가격이 많이 하락해서 그 쪽으로 대기업도 그렇고 염전을, 햇빛이 좋기 때문에 확보를 많이 하려고 하죠" 당장은 허가 규모에 비해 태양광 시설 공사가 미미하지만, 전력 계통연계 시설이 구축될 향후 7년 이후에는 곳곳에 소금밭을 품었던 섬 풍경이 180도 달라질 지도 모릅니다. MBC뉴스 양현승입니다.///

◀ＡＮＣ▶ 전남에 우후죽순 들어서는 태양광 발전 시설이 삶의 터전을 훼손하는 현장, 지난 주 연속 보도해드렸는데요. 풍부한 일조량에 땅값도 저렴한 염전에도 대규모 태양광 시설이 들어서고 있습니다. 국가중요유산인 천일염 산업이 설 자리를 잃어가고 있습니다. 양현승 기자가 취재했습니다. ◀ＥＮＤ▶ ◀ＶＣＲ▶ 전남의 한 바닷가 마을. 끝도 없이 태양광 발전 시설이 늘어서 있습니다. 2년 전까지만 해도 염전이었지만, 국내 최대 태양광 발전단지가 됐습니다. 거대한 소금밭에 남은 흔적은 평평하게 다져진 땅과 붉게 물든 함초 뿐입니다. (s/u)태양광 발전의 핵심은 풍부한 일조량입니다. 햇볕으로 소금을 만드는 염전들이 태양광 발전 부지로 잇따라 바뀌고 있습니다. 해남군에서만 최근 몇년새 백만 제곱미터 가까운 염전이 태양광 발전 단지로 바뀌었습니다. ◀ＳＹＮ▶태양광 발전 업체 관계자 "일반 노지에 하면 태양광 수익 가중치가 좀 적습니다. 근데 염전은 폐부지, 유휴부지 사용하는 거라서 가중치가 좀 더 높습니다. 땅값이 싸고..." 국내 최대 천일염 생산지인 신안군 사정도 마찬가지. 4백만 제곱미터의 염전부지가 발전사업 허가를 마쳤고, 219만 제곱미터, 2백개 넘는 축구장 면적에서 개발행위허가가 났습니다. 신안군의 염전은 지난 2016년 정부가 지정한 제4호 국가 중요어업유산. 염업기술과 전통, 풍습을 지켜나가야 하는 터전으로 인정받은 겁니다. 하지만 대책 없이 바닥을 기는 소금값 탓에 경제성이 떨어지는 염전을 운영하는 대신 태양광 발전용으로 땅을 임대해주고 있습니다. 염전은 공시지가로 3.3제곱미터에 천원 미만이지만, 임대해 주면 1년에 평당 6천원씩, 매매는 7만 원씩이어서 소금 농사보다 낫기 때문입니다.[C/G] ◀ＩＮＴ▶장희웅 신재생에너지계장/신안군청 "천일염 가격이 많이 하락해서 그 쪽으로 대기업도 그렇고 염전을, 햇빛이 좋기 때문에 확보를 많이 하려고 하죠" 당장은 허가 규모에 비해 태양광 시설 공사가 미미하지만, 전력 계통연계 시설이 구축될 향후 7년 이후에는 곳곳에 소금밭을 품었던 섬 풍경이 180도 달라질 지도 모릅니다. MBC뉴스 양현승입니다.///

◀ＡＮＣ▶ 최악의 소금값 파동에 신안지역 염전들이 한 달 먼저 바닷물을 뺐습니다. 천일염 생산 시기를 손봐야 한다는 의견도 나오고 있습니다. 보도에 양현승 기자입니다. ◀ＥＮＤ▶ ◀ＶＣＲ▶ 신안군의 한 염전 지대. 바닷물을 증발시켜 천일염을 만들었던 소금밭이 바짝 말라 있습니다. 3월 28일 시작된 올해 소금 생산 종료일은 10월 15일. 하지만 전례 없는 소금값 하락에 소금 농사를 진작 접었습니다. ◀ＩＮＴ▶양봉주 / 비금 가산리 이장 "9월 13일자로 종료를 했어요. 그러면서도 우리는 큰 이득이 없어요. 왜냐하면 소금 가격이 없고..." 주산지 신안군에서 올해 생산된 소금 가격은 20킬로 한포대에 평균 4천백 원. 한 포대에 만 원을 넘겼던 2011년 이후 최저가를 기록하고 있습니다. [반투명C/G] 신안 천일염 평균가격 추이 [단위 20Kg, 자료:신안군청] 2011년 10940원 2012년 7500원 2013년 5000원 2014년 5500원 2015년 4400원 2016년 4100원 소금농사를 일찍 마무리했는데도 생산량은 20만 톤대로 예년수준입니다. 결국 천일염 생산 시작을 늦추고, 종료시점을 앞당겨 생산량을 줄여, 스스로 가격을 지켜야 한다는 의견이 나오고 있습니다. 3년간 국가가 비축했던 소금을 풀어 가격 하락을 부추기고, 천일염 생산자들이 반발하자 다시 비축 수매에 나서는 등 정부 정책은 미덥지 못하기 때문입니다. ◀ＩＮＴ▶양국진 천일염산업과장 "최근에 정부에서도 1만톤 가량을 긴급수매 한다고 저희들에게 공문이 와 있고..." 신안군은 조만간 천일염 생산자들과 협의해 천일염 생산시기를 규정한 조례 개정을 검토할 계획입니다. MBC뉴스 양현승입니다.

◀ＡＮＣ▶ 최악의 소금값 파동에 신안지역 염전들이 한 달 먼저 바닷물을 뺐습니다. 천일염 생산 시기를 손봐야 한다는 의견도 나오고 있습니다. 보도에 양현승 기자입니다. ◀ＥＮＤ▶ ◀ＶＣＲ▶ 신안군의 한 염전 지대. 바닷물을 증발시켜 천일염을 만들었던 소금밭이 바짝 말라 있습니다. 3월 28일 시작된 올해 소금 생산 종료일은 10월 15일. 하지만 전례 없는 소금값 하락에 소금 농사를 진작 접었습니다. ◀ＩＮＴ▶양봉주 / 비금 가산리 이장 "9월 13일자로 종료를 했어요. 그러면서도 우리는 큰 이득이 없어요. 왜냐하면 소금 가격이 없고..." 주산지 신안군에서 올해 생산된 소금 가격은 20킬로 한포대에 평균 4천백 원. 한 포대에 만 원을 넘겼던 2011년 이후 최저가를 기록하고 있습니다. [반투명C/G] 신안 천일염 평균가격 추이 [단위 20Kg, 자료:신안군청] 2011년 10940원 2012년 7500원 2013년 5000원 2014년 5500원 2015년 4400원 2016년 4100원 소금농사를 일찍 마무리했는데도 생산량은 20만 톤대로 예년수준입니다. 결국 천일염 생산 시작을 늦추고, 종료시점을 앞당겨 생산량을 줄여, 스스로 가격을 지켜야 한다는 의견이 나오고 있습니다. 3년간 국가가 비축했던 소금을 풀어 가격 하락을 부추기고, 천일염 생산자들이 반발하자 다시 비축 수매에 나서는 등 정부 정책은 미덥지 못하기 때문입니다. ◀ＩＮＴ▶양국진 천일염산업과장 "최근에 정부에서도 1만톤 가량을 긴급수매 한다고 저희들에게 공문이 와 있고..." 신안군은 조만간 천일염 생산자들과 협의해 천일염 생산시기를 규정한 조례 개정을 검토할 계획입니다. MBC뉴스 양현승입니다.

◀앵 커▶ 소금값이 폭락하면서 염전 환경 개선사업이 차질을 빚고 있습니다. 염전을 빌려 소금을 생산하는 업자들이 자기 부담금을 감당하지 못하기 때문입니다. 신광하 기자가 취재했습니다. 장마철을 앞두고 소금 생산에 분주해야 할 염전에서 공사가 한창입니다. 바닥 장판을 뜯어내고, 타일을 시공한 뒤 친환경 바닥재를 시설하는 겁니다. 지난달 22일까지 끝났어야 할 공사가 지금도 진행되고 있습니다. SU/소금산업진흥법 개정에 따라 친환경염전을 만들어야 하는 시한은 마감됐지만 친환경바닥재의 사용률이 겨우 80%를 넘어서는 등 진도는 지지부진합니다./ 슬레이트 지붕 개량만 99%에 달할 뿐 나머지는 염전허가 취소 등 행정처분이 내려질 상황입니다. ◀박상명 신안군 천일염진흥담당▶ (아직까지 지지부진한 부분들이 있습니다. 철저히 점검할 계획입니다.) 대부분 염전을 빌려 소금을 생산하는 업자들이 운영하는 곳으로, 신안군 전체 염전의 절반에 해당합니다. 더구나 올들어 소금값이 20킬로그램 한포대에 5천2백 원선으로 지난해보다 천원 가량 하락해 시설투자에 어려움을 겪고 있습니다. ◀임호석▶ (일단 소금값이 하락하면 임대료 주고, 인건비 등 주고 나면 투자여력이 없어요) 전남 서남해 천일염전 환경개선 사업에 투입된 비용은 최근 5년간 천억 원에 달합니다. 그러나 아직도 공사 중인 염전이 많은 상황이어서 시설투자 기간 연장 등 대책마련이 시급합니다. MBC 뉴스 신광하 입니다.///

◀앵 커▶ 한우리 복지원 인권 유린 사건과 관련해 신안군이 인권위의 시설 폐쇄 권고를 받아들이지 않겠다는 입장을 밝혔습니다. 시간을 두고 검토하겠다는 것인데, 이른바 염전 노예사건 이후에도 신안군의 인권의식은 개선되지 않은 것으로 보입니다. 신광하 기자가 보도합니다. 이른바 염전 노예사건으로 불리는 섬지역 양식장 인권유린 문제가 불거진 지난 2월, 경찰과 노동당국의 강도높은 조사가 이어지면서 신안군은 모든 섬지역에서 인권교육을 벌이는 등 개선대책을 내놨습니다. 이후 9개월,, 한우리 복지원 인권유린 사건이 드러나면서 신안군 공직자들의 인권의식이 또 다시 도마에 올랐습니다. 인권위가 이번 사건과 관련해 신안군에 권고한 것은 시설폐쇄와 관련자 징계 등 두가지 입니다. SU//고길호 신안군수는 장애인 단체와 간담회에서 시설 폐쇄는 좀 더 시간을 두고 결정하겠다고 밝혔습니다.// 당장 장애인들을 옮길 시설이 마땅치 않은데다 수사기관의 조사결과 지켜보고 장애인들의 의사를 묻겠다는 것이지만, 인권위 권고 거부를 시사한 셈입니다. ◀녹 취▶ (법적 검토도 해야 하고, 인권도 고려해야 하고..) 장애인 단체는 강하게 반발했습니다. ◀녹 취▶ (그정도 의식으로 어떻게 인권을 개선하시겠다는 겁니까?) 한우리복지원의 인권 유린 등 불법행위를 신안군은 지난 2천11년과 올해 7월 2차례 조사를 통해 알고 있었던 사실도 확인됐습니다. 그러나 별다른 제재 조치가 없어 복지원에는 2년 동안 4억 원의 보조금이 지원됐습니다. 또 시설장인 고씨는 염전 인권유린 사건 피해자의 성년 후견인으로 지정돼 활동비까지 받아온 것으로 드러났습니다. ◀인터뷰▶ (적극적인 조치가 이뤄지지 않아서 이런일이 벌어진 겁니다.) 인권위 권고를 사실상 거부한 신안군은 한우리 복지원 사태와 관련해 대규모 감사팀을 꾸렸다는 보도자료를 일제히 배포해 황당한 복지행정이라는 빈축을 사고 있습니다. MBC 뉴스 신광하 입니다.///////

촬영협조 쌍용굴비 전남 영광군 법성면 대덕리 558-20번지 법성포 굴비정식 (061-356-7575) 전남 영광군 법성면 법성리 1211

◀앵 커▶ 천일염이 광물에서 식품으로 인정되면서 가치가 높아지고 있습니다, 염전 바닥제를 친환경으로 바꿔 안전성을 확보하는 등 천일염 명품화 작업도 속도를 내고 있습니다. 김양훈 기자가 보도합니다. 드넓게 펼쳐진 염전 낡은 장판 대신 친환경 세라믹으로 염전 바닥재가 교체됐습니다 뜨거운 햇살과 바닷바람에 새하얀 소금이 알맞게 영글었습니다. 타일 등 세라믹은 바닥이 평평해 장판에서 소금을 생산하는 것보다 작업성과와 생산성이 높아졌습니다. ◀인터뷰▶ 000 소금을 생산하는데 편하고.// 친환경인데다 유지, 관리도 쉬워 자주 교체할 필요없이 오래 사용할 수 있습니다 ◀인터뷰▶ 000 장판과 달리.// 정부는 지난 2008년 천일염이 광물에서 식품으로 전환된 이후 천일염 명품화 사업을 추진하고 있습니다. 전국 염전 면적의 80% 이상을 차지하는 전남에서만 지금까지 절반 이상이 바닥재를 친환경 장판이나 타일로 교체했습니다. 올해도 천일염 명품화 사업에 300억 원이 투입되고 연말부터는 천일염 품질인증제가 시행됩니다. ◀인터뷰▶ 김병만 담당 명품화로.// 천혜의 갯벌이 만들어낸 천일염이 세계적 명품소금으로 도약을 준비하고 있습니다. mbc뉴스 김양훈입니다.//

◀ＡＮＣ▶ 염전 인권 유린 사건 파문이 계속되면서 염전 인부 구하기가 어려워지고 있습니다. 이때문에 염전을 포기하는 사례까지 나타나고 있고, 국산 천일염 판매에도 좋지 않은 영향을 주고 있습니다. 김진선 기자가 취재 ◀ＥＮＤ▶ 3년 전 도시 생활을 접고 섬에 정착한 40대 염전업주. 임금을 제대로 주지 않은 사실이 적발되면서 인부를 구할 수도, 염전을 계속하기도 어렵게 됐습니다. ◀ＩＮＴ▶염전업주 A씨 "...이제 어떻게 하기 어렵죠.포기해야죠..." 문제는 이같은 임금 착취와 인권유린 행위의 불똥이 염전업 전체로 튀고 있습니다. (S/U)본격적인 소금생산이 시작되는 봄부터는 하루 12시간 이상의 고된 작업이 이어집니다. [소금 생산시기 3월 말-10월 말] 전국 90%가 넘는 천 여개의 염전이 몰려 있는 전남지역의 경우 염전마다 평균 두세명 씩의 인부가 필요한 상황이지만 일손을 구하지 못하는 사례가 잇따르고 있습니다. 평소에도 힘든 업종인데다 인권 유린 사건으로 '염전인부가 곧 노예'인 것처럼 인식되면서 일하려는 사람이 거의 없기때문입니다. 뿐만 아닙니다. 대형 거래처가 없는 영세 염전의 경우 판매에도 막대한 타격을 받고 있습니다. 장을 담그기 위한 소금 소비가 늘 때지만 주문량이 예년의 절반도 안되는 곳이 많습니다. ◀ＩＮＴ▶염전업주 "...이미지가 나빠져서 요즘 소금을 사가겠다는 사람이 없어요..." 또다시 불거진 '염전 인권 유린' 사건의 여파가 본격적인 소금 생산 시기를 앞둔 국내 염전업계 전체에 그늘을 드리우고 있습니다. MBC뉴스 김진선입니다.///